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首页 > 专题专栏 > 2022白城两会 > 代表委员之声
发布时间:2022-01-11 09:54:00    来源: 收藏

协商议政谋良策 履职为民“好声音”

——市政协七届一次会议委员发言摘登之二

 

郑威风

郭文力

殷丽

贾维威

白之飞

谷晓飞

王长富

吕金凤

加强生态文明建设 保护农村生态环境

●白城市大数据中心(政务服务中心)副主任 郑威风

制定规划,建立环保长效机制。制定农村生态环境保护规划,建立农村环境保护长效机制,促进我市新农村建设稳步、快速发展。

加强宣传教育,防治生活污染。倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费观念,走经济、社会、生态并重的可持续发展之路。

调整产业结构,有效治理面源污染。加大面源污染的防治力度,促进农村生态环境的综合整治。发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业。搞好植树造林等生态保护工程,合理、科学施用化肥和农药,防止土壤板结,提升土地肥力。

依靠科技进步,推广农村能源新技术。实施生态平衡施肥技术和生物防治技术。发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,推动农村循环经济发展,促进农业增长方式转变。推进清洁能源和可再生能源的开发利用,搞好农村污水和垃圾治理,改善农村生态环境。

节约农村水资源,确保饮用水安全。加快农村饮用水安全工程建设,发展集中供水。统筹兼顾水资源的管理和开发,合理控制地下水的开采,节约使用水资源。

完善农村生态环境建设的资金、技术等保障体系。运用市场机制,吸引各类社会资金参与农村环境基础设施建设。加强农业科技的攻关和推广工作,推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术。

助力科技兴农 促进乡村振兴

●通榆县科协主席、党组书记 郭文力

以科技惠农为引领,服务乡村产业振兴。发展现代特色种养、农产品精深加工、休闲观光农业等特色农业示范区,推动农业与二三产业融合,丰富乡村经济业态。完善农田水利基础设施,用科学技术提升农田综合效益。积极申请产业富民项目,引进新产品新技术,依靠龙头企业带动,多业态打造现代农业产业体系,因村制宜打造特色品牌,加强品牌宣传推介、市场衔接,大力发展农产品冷链物流和农村电商。推动特色农业规模化、优质化、品牌化发展,提高科学技术对农民增收的贡献率。

厚植科技人才优势,服务乡村人才振兴。整合各渠道培训资源,发挥好农业科技服务专家团队作用,推动科技进村、入户、到田间地头,培养爱农业、懂技术、善经营的现代新型农民。提升农村技能人才创新创业能力。完善落实科技特派员制度,形成科技特派员服务基层的长效机制。推动科技人员下乡,农村大学生回乡、农民工返乡创业。积极引进农业科技领军人才。

加大科普力度,服务乡村文化振兴。加强基层科普阵地、科普基础设施建设,充分利用村级党群服务中心等阵地,完善科普画廊、科普宣传栏等科普设施,提升农民的科学意识和科学素质。积极推进科普服务乡村振兴计划,助推科普载体发展。加强农村科普工作队伍建设,夯实组织建设基础。

推进数字化“一网通办” 提升政务服务效能

●白城市启航教育培训学校校长、民革党员 殷丽

探索城市数字化“一网通办”改革。建成数字白城综合服务平台,推动民生和公共服务领域智慧应用,提升政务服务效能。夯实“AI+一网通办”平台基础。通过数据汇聚融合,深化“放管服”改革,优化再造服务流程,方便群众办事。提升“一网通办”客服智能化服务水平,实现咨询导引、预约办理、进度查询、消息提醒、服务推荐等智能助理服务。实现“智能预审”“智能互动”“智能自助”“智能预警”等领域示范场景应用。

建立“AI+一网通办”标准规范体系。结合各试点单位应用成果,建立“AI+一网通办”技术标准规范体系、运营标准规范体系和安全标准规范体系。深化“AI+审批”场景,深化“AI+服务”场景,持续优化迭代各领域智能场景应用。优化升级和丰富智能场景应用覆盖面,在全市开创和树立“AI+一网通办”新模式和新标杆。

强化保障措施。加强组织保障,协同推进“AI+一网通办”建设和应用工作。加强经费保障,鼓励采用政府购买服务的方式进行运营。加强制度保障,确保工作推进取得实效。加强安全保障,严格把关“AI+一网通办”的相关应用安全、网络安全和数据安全。

强化基层党建引领 治理农村人居环境

●镇赉县政协副主席 贾维威

强化党建引领,发挥基层党组织示范作用。机制建设要动真,把人居环境治理纳入村“两委”年度绩效考核体系,加大力度兑现奖惩;措施配套要碰硬,“设‘两委’监督岗”“签党员承诺书”“建治理红黑榜”,督促“两委”、党员当先锋、作表率;组织活动要管用,依托“三会一课”、主题党日和党员自愿服务活动载体,建立党员参与环境治理考核评价体系,奖优惩劣。

优化管理模式,构建“三选一包”网格化体系。坚持党建引领“治理”,构建完备适用的管理体系。构建“三选一包”网格化管理体系:把农户确定为庭院长,把保洁员、党员、村社干部确定为选户包保的网格长,对所有农户建立由“网格长包保庭院长的网格化管理体系。各网格长对所包农户分别实施“帮带清理、督促管理、亲手代理”等综合措施,推动人居环境有效治理。

细化奖励约束,调动环境治理主观能动性。坚持党建引领“治理”,建立网格长、庭院长双轨奖励约束机制。通过强化党建引领,优化管理体系,细化奖励约束机制的落地、落细、落实,推动农村人居环境治理常态、长效。

发挥职业教育作用 激发乡村经济活力

●民革白城市委员会秘书长 白之飞

发展职业教育推动乡村振兴。推动职业教育与基础教育、高等教育有效融合,为乡村振兴提供技术人才储备。加大职业农民培训力度。提高职业教育培训的针对性和实用性,科学调整职教人才培养定位。进行精准培训,培养切实符合乡村区域经济发展需求的复合型人才。

加大农业职业教育支持力度。鼓励并支持职业院校向乡村人口集中地区延伸。面向未来,补齐职业教育资源短板,集聚政策红利,实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法,加大对有突出贡献的高技能人才、大国工匠、能工巧匠的宣传表彰力度,创新各层次各类型职业教育模式。依托职业院校的技术力量,对当地农民、职工进行继续教育和技术培训,为乡村振兴战略输送人才。

做好典型宣传工作。通过职业教育政策宣讲、典型引路和思想工作,广泛宣传职业教育优势。以身边的真人真事,讲好职业教育脱贫故事。通过职业教育就业创业、脱贫致富的典型案例、典型人物现身说法,从思想上切断贫困代际传递通道。通过典型案例的宣传和职业教育培训成果,吸引鼓励更多离乡打工劳动力返乡就业创业,激发乡村经济活力。

推动新媒体产业升级 促进区域发展

●洮北区政协副主席 谷晓飞

从完善机制发力,助力新媒体产业升级。主管部门履行好监管责任,依法加强新兴媒体管理。坚持社会效益优先的原则,鼓励文化创意产业对新媒体产业的投资和举办新媒体投融资论坛、项目路演、创新创业大赛等活动。

提高新媒体从业人员素质,严把新媒体发布内容质量。培养新媒体技术类拔尖人才,依托域内较有影响力的新媒体企业,建立新媒体从业人员实训基地,搭建交流互动平台,构建现代传播体系、提高矩阵传播能力。同时新媒体行业协会兼顾监督职能,充分发挥中介组织的自治自律作用,全面提高新媒体内容质量。

加强新媒体平台的建设与使用,提高区域的知名度。充分发挥网络领导小组的作用,全面调动域内各方面的积极性和力量,加强新媒体网络平台的建设进程。建立有偿服务制度,对于重要商业信息收取相关费用,用于补充网络运行和管理中所需的经费。构建综合性和互动性发布平台,用以服务地区的经济发展。建立和完善融媒体“中央厨房”工程。整合域内传统媒体、网络媒体、自媒体等,组成融媒体矩阵。运用好党委、政府信息资源,实现各新媒体平台的内容共享和裂变传播。

推广诗词楹联文化 服务乡村振兴

●白城市文艺创作中心主任、白城市美术家协会主席 王长富

开展丰富多彩活动,提升服务效果。开展以“三农”为主题的诗词楹联创作与赛事活动,树立诗词楹联的服务意识,为乡村振兴服务。开展全国性以“乡村振兴”为主题的诗词楹联大赛,在营造乡村振兴声势和氛围上有所作为。开展“一村一诗一联”活动,通过建设诗词楹联刻石、诗词楹联文化墙,树立村口家门口楹联等多种形式,形成白城乡村的新特色。以“家风”为主题,传承乡村的传统文化,体现诗词楹联的服务效果。

组建文化社团,拓宽服务方式。组织诗词楹联学会(协会)开展诗词楹联教育,选用乡村振兴的素材进行诗词楹联书法创展等活动,形成村村都有诗词楹联家,人人都爱诗词楹联的良好氛围,提高农民对乡村振兴的认识和融入乡村振兴的积极性。

探索多元参与模式,提供服务保障。县(市、区)、乡镇两级在乡村文化振兴上加大公共投入,满足诗词楹联文化活动所需的经费需求。包保单位提供一定的财力支持。村社通过引入乡贤人士、企业家群体资助,文化众筹和村民自筹等保障运作经费。形成多元参与模式,提高诗词楹联在乡村振兴中的服务能力和服务水平。

利用红色文化资源 打造“红色党史教育游”新模式

●农工党白城市委员会秘书长 吕金凤

利用红色文化资源,打造“红色党史教育游”发展新模式,推动党史学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

凝聚共识,加大政府支持力度。要按照“政府主导、市场主体、企业运作、社会参与”的原则,将保护、开发和利用红色文化资源融入地方发展规划,在建设立项、用地、资金投入等方面加大支持力度,提升我市红色文化资源的价值与品位。

深入挖掘,完善基础设施建设。统筹推进人力资源配备、基础设施建设、文物日常维护等,确保红色资源具有足够的承载力,加快推进红色文化资源的有效开发利用。

加大宣传,注重特色品牌经营。加大红色文化资源的推介,推出精品线路,开发一批有特色的红色文化资源旅游商品。精心制作新媒体产品,开展线上线下展览展示,增强红色文化资源产品的竞争力和影响力。

加强整合,特色旅游互相融合。将红色文化资源纳入白城旅游宣传推介之中,探索城市更新改造与红色文化资源发展契合的新模式,发展自然旅游和红色文化资源结合体,打响白城旅游文化品牌,用红色文化谱写白城红色旅游新篇章。

扶持城市公交发展 提高公共服务水平

●民建白城市委员会

加强重视和投入。优先发展公共交通缓解交通拥堵,转变城市交通发展方式,提高政府基本公共服务水平。加强城市公交事业发展规划,发挥城市公交事业的托底作用。加大对城市公交的投入力度,将城市公交发展纳入财政预算。

加强公交专有路权建设。可以效仿长春等城市的经验做法,为公交车辆提供专有路权,规划建设成系统的公交专用道。

加强信息化建设水平。运用大数据,优化调整公交线网。根据通勤特点,尽快开行定制公交、特色公交,解决较集中的工作地与居住地之间的快速通勤;高峰时段开行大站停靠的大站快车,缩短乘坐公交的通勤时间;加强车站站点与小区、企事业单位的衔接。

加强驾驶员招生培训。可以采取定向培训的方式,先与公交公司签署合同后再委托培训考取驾照,对培训公交驾驶员的驾校给予一定的补贴。域内高职院校可以建立相关专业,鼓励进行校企合作和职业订单教育。

加强公交线路的宣传。全市23条公交线路开通后,相关部门通过多种媒体进行宣传,及时让群众了解公交运行信息。

利用本地资源优势 发展牛心套保湿地经济

●大安市政协

立足“三项产业”,解决生存问题。利用资源优势,发展水稻产业。利用复合模式,拓展养殖产业。利用传统优势,开发苇编产业。

破解“三大难题”,解决发展问题。破解给水保障问题。建立湿地长效补水机制,以解决湿地干旱年份缺水问题。破解基础设施问题。加快基础设施桥、涵、闸、场容场貌及水、电、路等建设,补足短板,优化环境。破解资金投入问题。增加建设力量,通过多点位谋划,使牛心套保以新、特、美景观融入我市全域旅游之中。

打好“三张王牌”,解决提升问题。打好芦苇湿地特色牌。突出本地特色,做好原生态芦苇湿地大文章,使湿地生态产业向多元化发展。打好生态基地教育牌。用足用好牛心套保湿地资源,将其打造成重要的野外湿地科普基地。打好国际合作影响牌。2018年,牛心套保国家湿地公园加入全国国家湿地公园“创先联盟”成员单位,成为世界自然基金会鸟类保护合作单位、中国科学院松嫩平原西部盐碱湿地生态研究站。同时,把握项目引入工作,推动合作纵深发展,促进湿地公园高质量发展。

突出地域优势 培育特色产业

●大安市政协

厘清工作思路,选准特色产业。突出资源优势,做大做强、规范扶持现有的具备历史文化传承的农业特色产业类型。突出生态优势,开发特色产业。

推进聚集融合,延伸产业链条。坚持全产业链发展导向,突出重点龙头企业引领带动作用,引导特色产业从生产环节向前后链条及服务环节延伸。吸纳社会各界资本注入,引进现代化农业龙头企业,打造农业特色产业化联合体。

强化质量标准,做响农产品品牌。大力培育、开发更多高附加值、高效益、富有地域特色的产品。从突出特色品牌入手,把地标性特色产品打出去。

抓住关键环节,强化技术创新。围绕区域优势特色,提升农业特色产业的科技支撑能力。围绕“以创新驱动发展”,培育建设大安弱碱大米、精品肉牛、中药材等一批标准化、集约化、规模化的现代农业科技示范基地。

创新体制机制,激发产业活力。探索“新型经营主体+农民合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等农业产业化合作模式,形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业特色产业社会化服务体系。


 

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