2022年，白城市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，主动接受上级党委、政府的正确领导和省司法厅精心指导，团结带领广大干部群众，善做善成，法治政府建设工作稳中求进，取得了明显成效。按照要求，现将白城市司法局2022年度法治政府建设情况报告如下。 

　　一、突出政治指引，在塑造务实担当尽责上不断取得新提升 

　　以厚植广大干警职工的归属感，坚持政治思维、法治思维、系统思维、强基导向，不断加强机关自身建设，大力淬炼干部队伍。一是坚持政治统领，明确发展思路。深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，学深悟透，知行合一，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。针对形势和任务，明确“11235”工作思路（即围绕一个中心——市委市政府中心工作，强化一个统筹——统筹依法治市、发挥四大职能，抓牢两条主线——发展和安全，建设三型机关——服务型、模范型、廉洁型，培树五种作风——快、新、细、严、实），推动工作更高水平发展。二是坚持法治率领，严格依法行政。深学笃行习近平法治思想，严格履行法治建设“第一责任人”职责，坚持把法治建设与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查。党组理论学习中心组（扩大会议）将法治宣传教育和政策、文件传达作为第一议题，对上级决策部署均在第一时间研究制定贯彻落实意见。党组会、局长办公会定期研究重点工作，依法、民主决定重大事项。三是坚持党建引领，夯实基层堡垒。推行新时代党支部标准体系建设，制定年度抓党建“三级责任清单”，推动意识形态工作责任制向基层延伸。结合疫情防控推行基层党组织“一线工作法”，深化“一支部一品牌”创建活动，加强与包保社区、帮扶企业的互联互动，构建以“携手同心、司法惠民”为核心的党建品牌体系。市律师协会荣获“3A级社会组织”。机关党支部连续5年被评为“全市先进基层党组织”和“建功十三五、十四五突出业绩单位”。 

　　二、突出法治统筹，在深化全面依法治市上不断取得新进展 

　　以共谋发展的使命感，对标对表，主动作为，推动依法治市各项工作落实。一是强化顶层设计宏观布局，持续推进全面依法治市任务。市委召开全面依法治市委员会暨述法评议会议，在全省率先实现各县（市、区）党委书记、市直各部门党组书记述法全覆盖，调整领导机构，通过《白城市落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025)>重要举措方案》，推动法治建设各项任务落实落地。二是强化法治督察压力传导，全面压实法治建设工作责任。起草下发《关于落实中央依法治国办法治政府建设督察反馈意见的整改方案》，部署整改反馈意见，全部按时完成。三是注重统筹协调推动，争创法治政府建设综合示范城市。在第一周期省级法治政府创建达标基础上，积极开展第二周期法治政府示范创建，调度、协调、推进各部门落实法治政府建设各项任务。经省委依法治省办初评洮南信用监管工作和白城市公安局执法监督工作为省级单项示范创建项目，市本级、镇赉县为省级综合示范创建单位。目前已经顺利完成第三方评估。 

　　三、突出服务大局，在助力白城振兴发展上不断取得新成绩 

　　以时不我待的紧迫感，勇毅前行，躬耕不辍，强化法治服务，促进发展。一是聚焦提振经济发展，全面提供高质量法律服务。严格为政府重大决策进行法治把关，以农村“四无”车辆管理、“千万头肉牛”工程等工作为重点，快、准、严、实审核涉及服务经济类文件95件，多平台公布让政策落地。依法废止2份行政规范性文件，并将清理结果向社会公布。二是聚焦服务乡村振兴，扎实做好法治乡村项目建设。通过“创一岗”“建一云”“组一团”的“三个一”活动，推进“乡村振兴，法治同行”。全市加大力度，先后投入100余万元，持续推进星级司法所建设，22个司法所达到了5星级标准。推荐选树洮北区东胜乡红日村为“全国民主法治示范村”、镇赉县嘎什根乡立新村等11个村为第九批“吉林省民主法治示范村（社区）”。推进乡村“法律明白人”培育工程，全市初步遴选“法律明白人”3021人，实现“村民小组”全覆盖。三是聚焦提供发展保障，大力营造法治化营商环境。深入开展“服务企业月”活动，帮助企业解难题、办难事、促发展，为企业挽回经济损失8000多万元。疫情期间，开展涉企线下及“线上+”宣传活动，将全市50条服务热线电话面向社会公开，指派专人24小时接听热线，及时提供法律咨询服务。联合市纪委监委对市重点执法部门进行执法监督检查，编制包容审慎执法“四张清单”“四张流程图”，进一步优化涉企执法环境。 

　　四、突出风险防范，在维护社会安全稳定上不断取得新进步 

　　以“时时放心不下”的责任感，紧紧抓住建党百年和党的二十大安保这一主线，推动司法行政安保维稳各项工作落实落地。一是切实提升管理矫治水平，创新加强司法行政戒毒工作。积极探索全市司法行政戒毒系统社会化延伸工作，构建社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复以及自愿戒毒等戒毒方式有效衔接的工作链条，走在全省前列。二是切实严细管理服务措施，全面加强社矫帮教工作质量。出台《关于联合运公安智能化大数据排查社区矫正对象活动轨迹的通知》，运用大数据核查、联合检察院检查等方式，加强对社区矫正工作和矫正对象的管理，没有脱管、漏管问题发生，得到省司法厅充分肯定并在省委政法委网站刊发。全省疫情期间，及时将92名刑满释放人员妥善安置，自筹资金20多万元解决三餐及住宿问题，抽调干警监管58天，确保了不发生疫情和重新犯罪。三是切实做好矛盾纠纷化解，深入推动人民参与法治工作。升级“枫桥经验”吉林品牌“百姓说事点”建设，打造品牌“为民解事”调解工作室16个，培树金牌调解员8名。以大安为试点开展物业纠纷人民调解工作，得到省厅认可并在省政府信息上刊发。通过开展“万家万事和”调解行动，化解各类纠纷1万余件，调解成功率达98%以上，其中疑难案件56件、金额500多万元。四是切实发挥第二战场作用，常态推进扫黑除恶专项斗争。建立制度机制，从严抓好律师涉黑涉恶案件代理。创新提出29项重大案件双报备工作材料和流程，工作经验被省委政法委肯定并全省推广。 

　　五、突出普治并举，在推动法治社会建设上不断取得新成果 

　　以更好地满足人民群众的获得感，牢牢把握为民利民便民这一取向，提升法律服务水平。一是以维护宪法权威为重点，努力提高普法宣传教育时效性。全面部署启动“八五”普法各项任务，深入开展“法律七进”活动、广泛开展民法典宣传600余场次，受益50万余人次。在指尖白城、白城司法行政公众号、白城广播电视台等媒体，开通“说法”栏目，开展“宪在说法”“宪入万家”等系列活动，让宪法照亮全城，温暖全城。法治宣传情况被《吉林日报》《北方法制报》等报刊媒体转载发布100余篇。 

　　二是以促进质效全面提升为抓手，统筹推进法律服务体系建设。出台《白城市十四五公共法律服务体系建设规划》，在镇赉召开全市现场会，推进整合各类法律服务资源。创新搭建覆盖城乡“法律服务先锋岗”即“中心、站、点、岗”四级平台，并与“移动APP云超市”深度融合，组建50人后台服务团，通过“线上线下双联动”方式，将优质法律服务资源下沉到基层群众身边，受到省厅好评。全市建立8家老年人法律援助工作站，通过开展系列阳光行动，将民生实事项目落实落地。白城市法律援助中心被授予“全国司法行政系统先进集体”称号。三是以法治乡村建设为牵引，切实提升基层依法治理能力水平。着力促进街道（乡镇）行政执法体制改革，5个县(市、区)乡镇全部建立综合执法办公室（综合执法支队），编制执法目录清单225项，在5个试点开展“一支队伍管执法”。实现“乡镇吹哨、部门报到”，打通行政执法“最后一公里”。市局获得基层建设年和简政放权工作“标兵单位”称号。 

　　六、下一年工作打算 

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施白城“一三三四”发展战略的关键一年。我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，行法治之力，拓发展之路，奋力推进全面依法治市和司法行政工作现代化，为建设法治白城作出新的更大贡献。一是加强统筹，营造氛围，推动依法治市工作开创新局。精准做好依法治市办统筹协调职能，主动作为，推动依法治市工作深入开展。深入实施公平公正法治环境建设工程，认真开展依法治市督察考评，持续推动述法全覆盖。着力夯实基层法治建设基础。二是加强保障，示范引领，推动法治政府建设纵深发展。发挥示范创建的引领作用，发挥行政立法的保障作用，发挥执法监督的规范作用，发挥审查监督的把关作用，发挥复议应诉监督的促进作用，努力实现法治政府建设“率先突破”目标。三是加强服务，深入普法，推动法治社会建设提质增效。立足司法行政机关职能，在培育法治观念、优化法律服务、培育法治人才上下功夫，以法治宣传教育筑基石，以公共法律服务强动能，以法治人才培育作保障，不断夯实筑牢法治社会根基。四是加强管理，筑牢防线，推动社会稳定防线巩固安宁。坚持底线思维，打基础、强弱项，紧盯重点人员，确保社会和谐。完善社区矫正机制，开展“社区矫正规范化提升”活动。增强戒毒工作实效，严守安全稳定底线，筑牢社会稳定防线，进一步促进和谐稳定。五是加强调研，深化改革，推动司法行政工作创新发展。坚决破除各类僵化思维、陈旧桎梏和思想藩篱，切实以现代化的思维、现代化的方式和现代化的手段推进全面依法治市和司法行政工作创新发展，不断强化理论研究，强化改革创新，强化科技应用，切实提升全面依法治市和司法行政工作水平。以奋斗者的姿态，贯彻“一三三四”高质量发展战略再出发，践行“一个统筹、四大职能”开新局，奋力谱写全面依法治市和司法行政工作现代化新篇章，为法治白城建设贡献力量！