市人防办2021年法治政府建设情况报告
2021年，市人防办以习近平法治思想为引领，狠抓人防法治建设，全面推进依法行政，不断提高全办法治化水平。现将我办2021年法治政府建设情况报告如下：
一、2021年工作开展情况
（一）学习习近平法治思想。深入学习中央全面依法治国委员会议精神，将学习习近平法治思想列为办党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的重要内容，认真制定学习计划，及时组织学习，把习近平法治思想的贯彻落实与党史学习教育相结合、与人防工作相结合，增强学习的针对性和实效性。
（二）加强组织领导。全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，成立领导小组，市人防办党组书记、主任为市人防办“法治建设第一责任人”，分管法制工作的副主任任副组长，相关科室负责人为成员。重点研究解决本部门法治政府建设重大问题，及时向市委依法治市办报送信息和材料。将法治建设及宣传教育工作经费纳入本单位财政预算。
（三）推进依法行政。依法依规开展行政审批，严格执行人防工程建设审批、质监验收等国家、省制度标准，打造“阳光人防”，落实“互联网+政务服务”，全程网办事项占比100%。2021年市本级人防窗口共办理审批事项8件，办结率100%。落实合法性审查制度，做到重大决策和行政规范性文件应审必审，除依法需要保密的，制定的规章草案一律向社会公开征求意见，及时对规章或行政规范性文件进行清理。2021年我办未制定行政规范性文件。全面推行行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度，落实“互联网+监管”，行政执法全过程记录，规范、及时公示行政执法信息。按照市司法局要求组织好通用法律知识考试，2021年我办有3名同志取得执法资格证。
（四）落实法治建设责任。制定《2021年度人防法治宣传教育工作计划》和“八五”普法规划。制定《市人防办党组理论学习中心组2021年度学习计划》，建立领导干部学法制度。在领导班子及领导干部年度述职述廉述法会议上开展述法工作。加强对工作人员的法治教育和警示教育，树立遵法守法意识。
（五）开展法治宣传教育。突出宣传宪法、民法典、党内法规及纳入本部门普法目录清单的法律法规规章。积极开展人防法治宣传“五进”活动。利用重要时间节点到社区、学校开展人防宣传。强化“谁执法谁普法”普法责任制，加强对管理服务对象普法，在执法和安全生产检查等履职过程中开展实时普法，以案释法。
二、2022年法治政府建设计划
（一）统筹推进法治政府建设。按照2022年推进法治政府建设工作要点要求，认真抓好人防推进法治政府建设各项任务的落实。进一步履行职责，组织落实好人防法治建设、依法行政、法治宣传教育等重点任务，为加快推进全市法治政府建设作出应有的贡献。
（二）严格规范人防公正文明执法。全面落实行政执法责任制，加大行政执法人员的管理力度，扎实推进行政执法人员的岗位培训，组织新入岗执法人员参加全市行政执法人员培训考试，确保全部执法人员持证上岗。加强执法队伍人防行政执法业务培训，开展行政执法规范化建设，规范行政执法（审批）案卷，组织全市人防（审批）案卷互查评审。
（三）深入推进“放管服”改革工作。做好权力清单、责任清单的梳理和动态调整工作，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，杜绝法外设定权力。
（四）着力化解矛盾加强人防监管。增强为民服务意识，优化营商环境，开展“走千企访万户”活动，及时回应企业、群众诉求，帮助解决问题。及时回复网站留言及市长热线交办的群众留言。严格落实“双随机、一公开”监管要求，严格落实人防行政执法“三项制度”，加强行政执法信息公示，规范行政执法记录。
（五）深入推进人防法治宣传教育。落实“八五”普法工作，推动人防法治宣传教育“五进”工作。结合“3.1”国际民防日、“5.12”全国防灾减灾日、“9.18”全省防空警报试呜日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，进社区、上街头向市民群众宣传人防法律法规知识、发放宣传资料。依托阵地，做好人防法治宣传，利用电视、广播、报纸、网站、微信、多媒体大屏等宣传人防法律法规知识，开展丰富多彩的人防普法宣传活动。
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