近年来，洮南市农村信用合作联社以党建为引领，积极探索“党建+”金融扶贫模式，充分发挥地方金融主力军作用，加大扶贫小额贷款投放力度，切实履行社会责任，真正发挥金融精准扶贫作用，为助力县域脱贫攻坚奠定了坚实的基础。
“党建+信贷+产业”，金融扶贫“输血”又“造血”
洮南联社党委以高度的政治责任感和使命感，结合各级政府、省联社相关文件精神及当地实际情况，制定各个年度的金融扶贫工作计划、管理办法及实施方案，明确工作目标、工作措施、重点工作方向及工作要求，与洮南市扶贫办签订扶贫贷款合作协议，为洮南辖区内符合条件的“建档立卡”贫困户发放扶贫小额贷款，满足辖区内“建档立卡”贫困户的生产经营资金需求。洮南联社辖内各网点配合当地扶贫部门对“建档立卡”贫困户进行信用等级星级评定并发放“扶贫贷款证”用于申请扶贫小额贷款。今年一季度，按照当地政府扶贫部门提供“建档立卡”贫困户名单，再次对辖内“建档立卡”贫困户8264户、15691人进行了“信用等级星级”评定、年检，进一步完善了扶贫小额贷款“建档立卡”贫困户评级授信工作。
组织辖内信贷业务人员配合乡镇扶贫人员对辖内“建档立卡”贫困户、边缘户信贷需求进行逐户入户排查，排查有信贷需求贫困户489户，金额2067万元。截至11月末，洮南联社以基准利率、政府贴息、信用方式为洮南辖区内符合条件的“建档立卡”贫困户发放额度在5万元以下扶贫小额贷款1793笔，金额5189万元。
为充分发挥信贷扶贫的辐射和衍生作用，建立强劲畅通的“造血”功能，洮南联社党委以产业项目带动扶贫为抓手，与洮南市政府、洮南市中小企业信用担保公司共同制定《洮南市金融精准产业扶贫工作实施方案》，由市政府向市中小企业信用担保公司注入扶贫担保资本金，通过“银担”合作模式和试点工作，促进了联社与市中小企业信用担保公司战略合作发放产业扶贫贷款，加大对吸纳带动贫困户的农村新型经营主体的信贷支持力度，推动农村产业规模化、集约化发展。洮南联社还按照当地扶贫部门提供名单，分管信贷条线主任逐户走访，与名单企业、新型主体进行对接，及时掌握扶贫产业项目的运作模式及经营发展中的业务需求，提高金融服务产业扶贫的精准性。同时，积极与工商等部门联系，拓宽信息渠道，多头联动为辖内扶贫产业项目提供帮扶。
在加强与市政府、担保公司合作强强联合的基础上，洮南联社党委审时度势，充分发挥政治核心作用，结合辖内的自然条件、资源禀赋、区位优势、产业特色，不断创新金融扶贫模式，积极推广“信用社+合作社+贫困户”“信用社+家庭农场+贫困户”等金融扶贫模式，将信贷资源向辖区内的特色产业、优势产业倾斜，帮助培育和发展特色优质产业，通过致富带头人引领和新型农业经营主体及龙头企业带动，引导贫困农民早日脱贫。在风险可控的前提下，适当降低准入门槛，开通绿色通道，推动新型农业经营主体及产业龙头企业对贫困户的帮扶，充分发挥金融杠杆作用，为努力推动贫困地区早日脱贫致富贡献自己的力量。
洮南市万宝乡因盛产粉条，其马铃薯淀粉含量高达15%—24%，享有“中国粉条之乡”的美誉，是久负盛名的全国粉条加工基地。经过深入调研，了解到目前当地有13家粉坊以家庭作坊的形式存在，雇佣当地贫困群众约300人进行生产活动，年产1000万公斤、净利润450万元。为保障其稳定生产和扩大经营，在充分核查每个业主的生产经营规模、还款能力和个人信用等情况下，为有资金需求且符合贷款条件的业主提供信贷资金213万元。
洮南市楚涵家庭农场坐落于洮南市万宝镇煤窑村，主要以发展树莓生产特色农业为主，目前是吉林省规模较大种植树莓的合作社。合作社大力发展果蔬产业发展技术， 抢占市场份额，扩大浆果产量，拓展国际市场，现已发展成为总资产1200万元，占地7500平方米，保鲜冷库1座1200平方米（储藏果蔬1000吨），办公室及员工宿舍450平方米，拥有各类农机设备15台的综合性新型农业经营主体，同时带动当地贫困群众足不出村就近就业。洮南联社在深入调查的基础上，给予了大力的金融支持，每年投放贷款金额200万元。
“党建+服务+宣传”，金融扶贫“扶植”兼“扶智”
为打通信息共享壁垒，畅通金融服务渠道，扶植当地良好的金融支付环境，为当地贫困群众提供高质量的金融服务，洮南联社充分发挥点多面广的地理优势，大力建设标准化金融网点，目前已建有标准化金融服务网点29个，其中县域内标准化网点10个，乡镇内标准化网点18个，行政村内标准化网点1个，基本实现了县、乡镇、行政村金融服务全覆盖。为有效推动基础金融服务向农村偏远地区延伸，打通农村基础金融服务“最后一公里”，提升便民服务水平，联社在人口规模较大、经济较发达的乡镇全面布放了ATM机，在较为偏远的村屯设立助农网点布设自助服务终端，实现存取款、转账、缴费等基础金融服务。截至11月末，在辖内布设各类电子机具176台，各类机具覆盖行政村数144个，实现偏远乡（镇）、村（屯）基础金融服务全覆盖。
以“三送活动”为载体，以“扶贫日”活动为契机，洮南联社党委率先垂范，组织熟悉金融扶贫工作的业务人员作为志愿者深入包保村（屯）、贫困户家中，开展形式多样的帮扶、宣讲工作及“送书下乡”扶贫图书捐赠活动。联合市金融办和市扶贫办，在辖内乡镇组织8场主要以驻村第一书记、基层财务干部、农村经营业主、建档立卡贫困户为宣讲对象的扶贫宣讲活动，通过开展扶贫金融政策、金融知识宣讲和捐赠图书活动，有效宣传金融扶贫政策和金融知识，提高偏远贫困地区贫困户运用金融知识脱贫致富的能力。
“党建+产品+帮扶”，金融扶贫“担当”又“暖心”
为精准帮扶贫困人口，解决贫困户现实生活中面临的难题，根据县域及自身经营实际，大力推广创新普惠型业务品种，与当地社保局签订合作协议，向符合参加城镇职工养老保险条件，但因经济原因已中断社保基金缴纳的人员发放“助保”贷款，用于支付接续所欠缴社会养老保险费。截至11月末，累计发放助保贷款336笔，金额1477万元。
以促进扶贫产品稳定销售、巩固脱贫成果为目标，以解决部分扶贫产品“滞销”、卖难为重点，在联社内部开展了扶贫产品购销行动，提倡日常生活所需物资在同等条件下优先从贫困户购买，以买代捐、以买代帮，积极参与消费扶贫，汇聚农信爱心，促进贫困群众脱贫致富。目前，采购扶贫产品606斤，金额2万多元。此外，通过与当地人民银行、扶贫办对接，将在联社繁华路段网点开辟专区，用于布放“扶贫产品售卖机”，为扶贫产品销售提供新渠道、新便利，让更多人了解扶贫农产品，更便捷购买到扶贫农产品，更好、更快帮扶贫困户把产品卖出去，早日取得收益。
自扶贫工作开展以来，洮南联社积极践行社会责任，先后为那金镇立业村养殖产业捐款30万元；为洮南市委宣传部“日行一善”项目捐款5万元；为包保的二龙乡建民村捐款10万元用于村屯整治，选派20余名员工作为志愿者深入包保村屯实地走访慰问贫困户，为贫困户送去米、面、油等生活物资，帮助年老体弱的贫困户进行庭院整理、房屋修缮，帮扶村委会进行村屯卫生清理。
洮南联社始终坚持党建引领，聚焦金融精准扶贫创新模式，通过一项项得民心的金融扶贫举措，帮助贫困群众实现脱贫梦想，走出了一条农信特色的扶贫之路。