近年来，洮南市秉持“绿水青山就是金山银山”理念，以建设吉林西部生态经济区为主线，坚持问题导向，以思想“利器”、破生态“难题”，坚定不移走绿色、循环、低碳发展之路。通过学习先进经验、反复调研论证，遵循政府引导、市场运作、科技支撑的原则，按照秸秆“五化”综合利用的思路，通过“五个一批”为秸秆寻找“出路”，将生态建设的“绊脚石”变成了可持续发展的“助推器”。

强化打捆作业，集中离田一批

着眼于防止大面积集中焚烧秸秆，洮南市采用政府购买服务的方式，在全市秸秆禁烧区内实施秸秆捡拾打捆机械化作业。去年，作业面积达100余万亩，补助资金达3012万元，禁烧区内秸秆全部离田，实现了“零火点”。同时，积极帮助联系处理渠道，进一步增加农民收入。农村生活燃料及外售量约20万吨。

精准招引项目，集中消纳一批

围绕能源化利用，洮南市加大秸秆综合利用项目招引力度，成功引进了总投资3.63亿元的30兆瓦生物质热电联产项目，该项目主要是利用秸秆进行发电，年可消纳秸秆30万吨，目前项目正在火热建设中，预计年末可竣工投产。同时，加快推进山东万华集团生态板业产业园项目，该项目主要是利用秸秆制作板材，实现对秸秆的深加工再利用，目前已规划了项目产业园区并初步选定了厂址。

加大补贴力度，集中还田一批

围绕肥料化使用，洮南市全面推广保护性耕作技术，对秸秆覆盖还田、高留茬作业的农户给予政策补贴。2019年，补贴面积25.3万亩，补助资金达734万元，秸秆还田约30万吨。

发展畜牧产业，集中过腹一批

围绕饲料化运用，洮南市充分利用国家扶持畜牧业发展契机，积极鼓励农业龙头企业、养殖大户扩大养殖规模、提升过腹转化率。目前，洮南市共有规模养殖小区、养殖合作社、养殖大户1400余家，牛羊存栏65万头(只)，年可过腹转化秸秆约20万吨。

紧跟市场需求，集中转化一批

围绕原料化、基料化应用，聚焦绿色发展方向，洮南市全力扶持域内多家秸秆深加工企业扩大产能，通过加工燃料、饲料、食用菌等产品，年可处理秸秆约6万吨。

通过“五个一批”，2019年洮南市秸秆综合利用量约76万吨，秸秆综合利用率约为77%;空气优良天数比例达到了90%以上。这种变废为宝、化害为利的思想转变和行动转变，不仅让洮南从源头上解决了禁烧难题，更实现了生态效益、经济效益、社会效益多赢。