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发布时间:2019-08-05 08:23:00    来源:
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维护和谐稳定 服务新农村建设——白城市强化“一村一警”建设实践纪实


如何加强农村社会治安防控体系建设,完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,切实维护农村社会和谐稳定,白城公安用探索和实践给出了答案。

全市919个建制村驻村辅警全部就位,并迅速融入到农户生活中。他们在田间地头走访,在村前院后巡逻,主动上门为村民服务,第一时间协助排查调解各类矛盾纠纷,核查采集各类信息,协助民警破获案件……辅警队伍搭建起党委、政府和人民群众之间的连心桥,他们制服上的那抹深蓝,逐渐成为村民们熟悉的“平安色”。

因地施策,“一村一警”在白城落地生根

初,白城市公安局党委一班人着力抓好“有力量做工作、有机制做保障、有考核抓落实”三件实事,努力打造全市警务工作“头号工程”,推动“一村一警”战略提档升级。

白城市公安局坚持把“一村一警”建设作为平安建设的“基础工程”和创新基层社会治理模式的“引擎工程”,压实局长、分管局长、户政大队长、派出所所长、驻村辅警五级责任,一级抓一级,层层抓落实,强力推进。

全市公开招录919名驻村辅警,全部充实到农村派出所,实现了一村一警或一村多警,全面夯实了“一村一警”工作根基。采集信息、巡逻防控、调解纠纷、快速反应、便民服务也成为白城公安结合本地实际、发扬“枫桥经验”全力推进“一村一警”建设的工作成果。

靶向发力,“一村一警”打造“白城样板”

坚持党建引领。大力推进驻村辅警由村“两委”委员兼任,辅警人员同时兼任村治保主任的工作模式,充分发动和依靠村(居)“两委”开展工作,积极推动公安基层党建与村(居)两委融合,激活基层社会治理“最小细胞”。

坚持多元化解。印发《关于加强全市“一村一辅警”建设工作意见》,充分借助综治社会力量,坚持“下去一把抓、上来再分家”的工作模式,推动矛盾纠纷警法联调、警调对接,及时发现小苗头,合力化解小纠纷,有效实现了“小事不出村、大事不出镇”。

坚持严优并济。研究制定了驻村辅警考核办法,通过量化指标、问卷测评、电话回访等方式,从“德、能、勤、纪、廉”五个方面开展试用期考核、日常考核和年度考核。驻村辅警的工作状态、工作业绩全程留痕、随时可见,以此作为聘用、奖惩、培训等参考因素;将辅警工资待遇、警用装备等纳入各级财政保障体系,对优秀驻村辅警进行表彰奖励,鼓励驻村辅警长期扎根基层,确保工作规范化、转型升级化。

农村派出所基层基础工作点多、面广、量大,是乡镇党委、政府和公安机关全局工作的“温度计”“晴雨表”,辅警选聘和义警选用延伸了党政基层工作的触角,缓解了民警的工作压力。辅警在助力脱贫攻坚、治安整治等工作上积极参与,为党委、政府分忧,在“一标三实”工作上推动警务前移。

积极履职,“一村一警”发挥特殊优势

“一村一警”,紧紧扎根在乡村基层,充分发挥人熟、地熟、信息来源直接的优势,为基层警务工作提供支持;他们是村里的社会信息员、纠纷调解员、治安巡防员、法制宣传员、重点管控员、视频巡查员、现场保护员、交通疏导员……

洮北区东风乡青山村驻村辅警杜尚伟说:“之前我去处理一起邻里纠纷的案件,到现场看到争吵双方都是我们村民,彼此之间都挺熟悉,虽然见面时情绪很激动,但我还是很快调解好了,他们当场就和解。”这仅仅是驻村辅警发挥“特殊优势”作用的一个缩影。

3月21日14时许,镇赉县坦途镇派出所接到“110”指令:向阳村居民张某被同村闲散人员马某殴打。接到报警后,村辅警高宏岩第一时间赶到现场了解情况成功控制事态,并将马某的动向实时反馈给所内民警,马某强烈抵抗将自家房屋点燃,驻村辅警立即组织开展救火,马某趁乱逃脱。随即坦途派出所迅速启动驻村辅警联动处警机制,部署周边驻村辅警联合开展巡逻警戒、设卡堵截、全力搜捕,当晚马某在黑龙江省泰来县落网。目前,辅警配合民警调解各类纠纷850起,协助处理各类警情320起,提供案事件线索60条,有效预防“民转刑”案件32起。

林海派出所所长邢树海表示,依托“一村一警”战略,在调处矛盾、便民咨询、先期处置、保障畅通等方面,辅警能迅速到达现场先期查看,很多纠纷、救助、交通事故等简易警情,还没等出警民警到达现场,辅警已经进行先期处置并成功化解。4月18日,大安市四棵树乡德昌村境内一跨高速公路立交桥上的护栏受大风影响破损严重,存在安全隐患。德昌村辅警5分钟赶到现场,立即处置并在微信群实时反馈。



 

 

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